隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和國(guó)家風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán)的下放，近年來(lái)民營(yíng)風(fēng)電占比大幅增加。“與之相伴的是 ，資金成為民營(yíng)風(fēng)電開發(fā)商缺少也迫切需要的支持。”在日前金風(fēng)科技舉辦的面向中小風(fēng)電開發(fā)商的風(fēng)電全生命周期整體解決方案推介會(huì)上，貴州綠象科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理王正祥告訴本報(bào)記者。

中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，從2010年起，民營(yíng)企業(yè)的裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)地方國(guó)企，且裝機(jī)規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。在“十二五”后一批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)名單里，地方國(guó)營(yíng)和民營(yíng)占30%，而之前央企通常占到90%以上。

如何幫助民營(yíng)中小風(fēng)電開發(fā)商解決資金問題，破解融資困境，也成為領(lǐng)先的風(fēng)電整機(jī)制造商所提供的整體解決方案中非常重要的一部分。

傳統(tǒng)融資模式不利于中小開發(fā)商

一位與會(huì)的風(fēng)電開發(fā)商告訴記者，雖然目前國(guó)家層面有一系列的稅收優(yōu)惠政策，但相比巨大的投資來(lái)說(shuō)仍顯得杯水車薪。“關(guān)鍵在融資方面，民營(yíng)風(fēng)電很難得到金融機(jī)構(gòu)的青睞，在這方面也鮮有政策支持。”

相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)每年95%以上的項(xiàng)目貸款資金來(lái)自于銀行，但是每年發(fā)放的項(xiàng)目貸款中只有不足1%的資金是發(fā)放給民營(yíng)中小企業(yè)的。

“傳統(tǒng)的融資模式，一方面，特別看重股東資信情況，對(duì)項(xiàng)目自身現(xiàn)金流關(guān)注不夠。另一方面，重視借款人及股東歷史財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)項(xiàng)目未來(lái)預(yù)期現(xiàn)金流關(guān)注度不足。”河北一家民營(yíng)風(fēng)電開發(fā)商告訴記者，“此外，對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)作為抵質(zhì)押品的可交易性及變現(xiàn)力的標(biāo)準(zhǔn)差異較大，認(rèn)可度不夠。簡(jiǎn)單的以20%-30%的資本金比例來(lái)決定貸款額度，尚未從項(xiàng)目?jī)攤采w率角度審視貸款額度。”

業(yè)內(nèi)人士將民營(yíng)中小風(fēng)電開發(fā)商面臨的融資難題歸納為：重主體、輕債項(xiàng)；重歷史、輕預(yù)期；強(qiáng)制資本金比例；項(xiàng)目融資品種單一等。

技術(shù)方案和融資方案一個(gè)不能少

有風(fēng)電投資商告訴記者，建設(shè)一個(gè)10萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng)，需投資大約7-7.5億元，設(shè)備投入占一半略多，收回全部投資需要8年左右時(shí)間。

風(fēng)電項(xiàng)目一次性投資大，投資回收期長(zhǎng)，除了國(guó)家補(bǔ)貼，積極拓展融資渠道也成為必然選擇。當(dāng)前，風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商越來(lái)越關(guān)注風(fēng)電項(xiàng)目全生命周期的度電成本，更迫切需要針對(duì)全生命周期的整體解決方案。特別對(duì)于中小風(fēng)電開發(fā)商來(lái)說(shuō)，整體解決方案中，不僅看重技術(shù)解決方案，甚至更看重資金解決方案。“能否提供資金支持，融資帶來(lái)的財(cái)務(wù)成本有多大都是必須考慮的，這將直接決定風(fēng)電場(chǎng)終的成本和收益。”上述河北開發(fā)商說(shuō)。

據(jù)記者了解，當(dāng)中小風(fēng)電開發(fā)商遇到融資困境，無(wú)法解決資金難題時(shí)，不得不做出一些現(xiàn)實(shí)的妥協(xié)：比如，是將項(xiàng)目批文賣給國(guó)企或其他上市公司，自己獲得批文轉(zhuǎn)讓收益；比如，將項(xiàng)目公司的控股股權(quán)轉(zhuǎn)讓給國(guó)企或其他上市公司，由控股股東融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、分紅，自己作為沒有投票權(quán)的小股東被動(dòng)接受；再如，由第三方EPC總包方全墊資建設(shè)項(xiàng)目，并且在約定時(shí)間償還全部墊資款，若到期無(wú)法得到中長(zhǎng)期貸款償還總包款，也將面臨項(xiàng)目被總包方收走的局面。

作為國(guó)內(nèi)風(fēng)電制造商的領(lǐng)頭羊，金風(fēng)科技似乎在告訴與會(huì)者，他們所能提供的不僅僅是完美的技術(shù)解決方案，還有中小風(fēng)電開發(fā)商迫切需要的資金解決方案。

金風(fēng)科技相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，金風(fēng)科技的EPC模式融合了創(chuàng)新的金融服務(wù)，開創(chuàng)發(fā)電量擔(dān)保EPC模式，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)環(huán)節(jié)集中把控，保障項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本，終實(shí)現(xiàn)承諾的發(fā)電量收益，為業(yè)主融資增信。同時(shí)，金風(fēng)科技憑借自身良好的行業(yè)信譽(yù)，攜手銀行、基金等機(jī)構(gòu)以多種合作方式協(xié)助開發(fā)商解決項(xiàng)目資本金問題，助力客戶成功融資。

實(shí)際上，去年開始，金風(fēng)科技就在提供融資服務(wù)方面進(jìn)行了一系列探索，成功發(fā)行全球首單中資企業(yè)綠色債券；與興業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手幫助新能源企業(yè)及項(xiàng)目融資等金融創(chuàng)新舉措引來(lái)了風(fēng)電圈的廣泛關(guān)注。

然而，針對(duì)民營(yíng)中小風(fēng)電開發(fā)商的資金需求，包括GE、三一重能等在內(nèi)的風(fēng)電制造商也都在探索推出相應(yīng)的方案和服務(wù)。

此前，三一重能副董事長(zhǎng)毛中吾表示，由于風(fēng)電行業(yè)的特殊性，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)開發(fā)需要巨大的資金投入，但民營(yíng)企業(yè)由于自身在資金和技術(shù)上的不足，未來(lái)面臨巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力，很多風(fēng)電民營(yíng)企業(yè)目前處境比較尷尬。“幫助民營(yíng)風(fēng)電解決啟動(dòng)資金和建設(shè)資金不足的問題，甚至共同參與運(yùn)營(yíng)，三一認(rèn)為是一個(gè)巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。”

GE中國(guó)銷售與項(xiàng)目融資部相關(guān)人士也透露，GE了解風(fēng)電行業(yè)特性，可以為中小開發(fā)商在其需要資金的階段提供融資支持。

探索融資新模式

在風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商吳先生看來(lái)，投資商在對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的評(píng)估越來(lái)越嚴(yán)格，已經(jīng)延伸到關(guān)注風(fēng)電項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、成本控制和質(zhì)量安全管理。投資商正從重視項(xiàng)目投資環(huán)節(jié)向重視風(fēng)電項(xiàng)目全生命周期運(yùn)營(yíng)的管理理念轉(zhuǎn)變。

業(yè)內(nèi)人士判斷，伴隨著風(fēng)電開發(fā)融資需求增多，融資方式也應(yīng)當(dāng)越來(lái)越多樣化。

金風(fēng)科技旗下的天信國(guó)際租賃有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，民營(yíng)中小風(fēng)電開發(fā)商完全可以用融資租賃模式替代銀行的中長(zhǎng)期貸款。

據(jù)了解，作為一家專業(yè)為民營(yíng)企業(yè)解決風(fēng)電場(chǎng)中長(zhǎng)期融資的機(jī)構(gòu)，截至目前，天信租賃已經(jīng)成功為21個(gè)項(xiàng)目提供了中長(zhǎng)期融資。

“比如，業(yè)主籌備7000萬(wàn)元資本金，并向天信租賃公司融資2.8億元，用于采購(gòu)風(fēng)機(jī)、塔筒、升壓站設(shè)備等，可以自己建項(xiàng)目，建成后分12年，每年用發(fā)電收益償還租金，剩余部分分紅。12年結(jié)束時(shí)，獲得設(shè)備所有權(quán)，并享受每年全部發(fā)電利潤(rùn)。這種方式的大好處是業(yè)主始終是項(xiàng)目公司的唯一股東，能有效保證其權(quán)益。就合作模式而言也非常豐富靈活，如直租、售后回租、過(guò)橋租賃、聯(lián)合租賃等。”天信租賃相關(guān)人士說(shuō)。

據(jù)介紹，即使業(yè)主的資本金低于25%，金風(fēng)科技也有解決方案。金風(fēng)科技與相關(guān)合作方合資合作成立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基金，募集一定規(guī)模的基金作為母基金，針對(duì)每一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目子基金，幫助客戶解決資本金有限的難題。

“作為民營(yíng)風(fēng)電開發(fā)商，格外關(guān)注投資收益。金風(fēng)科技針對(duì)時(shí)間可利用率擔(dān)保和發(fā)電量擔(dān)保進(jìn)行承諾，探索風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的模式，正是捅到了民營(yíng)開發(fā)商的心窩子。”一位與會(huì)的開發(fā)商告訴記者。

業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，今后風(fēng)電融資將由擔(dān)保融資向項(xiàng)目融資轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目融資關(guān)鍵在于要有一個(gè)好的項(xiàng)目，資金回報(bào)率要比較高，這樣才能調(diào)動(dòng)各方的積極性。而一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目能否成為一個(gè)盈利的好項(xiàng)目，是否有一整套針對(duì)性的技術(shù)解決方案做支撐很重要。因此，技術(shù)支撐和資金融資支持正如一個(gè)硬幣的兩面，相輔相成。

推介會(huì)后，在廣東河源連平風(fēng)吹蝴蝶風(fēng)電場(chǎng)工程EPC總承包合同簽約儀式上，業(yè)主方負(fù)責(zé)人楊華雄表示，金風(fēng)科技在全球擁有超過(guò)32吉瓦的風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量，超過(guò)22000臺(tái)風(fēng)電機(jī)組在世界不同條件的風(fēng)資源區(qū)運(yùn)行，具備提供從風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)、風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，到資產(chǎn)管理及運(yùn)營(yíng)、智慧電力應(yīng)用的全生命周期整體解決方案能力。正是看好金風(fēng)科技的運(yùn)行業(yè)績(jī)和能力，才終達(dá)成了此次合作。